MMDD (Menggagas Masa Depan Desa) Oleh: Sudarmanto,ST,MSi

Panduan Praktis Kepala dan Sekretaris Desa
Melaksanakan:
MMDD
(Menggagas Masa Depan Desa)
Oleh: Sudarmanto,ST,MSi

Dalam mengenal memahami MMDD kita gunakan Rumus Umum 5W+1 H. 5 (Lima) W adalah What ?, Why ?, Who ?, Where ?, When ? dan 1 (satu) How?

1. What ?
Apakah itu MMDD?
MMDD adalah suatu cara yang dilakukan oleh sekelompok masyarakat desa untuk merencanakan apa yang dicita-citakannya dalam kurun waktu 1, 5 sampai 10 tahun mendatang.
Dasar Pelaksanaan MMDD adalah Surat Dirjen PMD No. 414.2/259/PMD, yang berbunyi Jika diputuskan akan dilakukan proses penggalian gagasan dan perencanaa kegiatan kembali, maka dalam proses tersebut tidak sekedar mencari kegiatan yang akan dibiayai PPK tetapi juga menggali pandangan seluruh masyarakat tentang bagaimana perencanaan pembangunan desanya pada masa yang akan datang “

2. Why?
Mengapa MMDD perlu dilakukan?
MMDD perlu dilakukan karena mempunyai beberapa alasan yaitu:
• Agar pembangunan dilakukan secara berkesinambungan, bukan sepotong sepotong;
• Agar pembangunan dapat memperhitungkan jangka panjang 10-20 tahun, ukan sekedar jangka pendek semata;
• Agar masyarakat dapat berperan serta secara aktif dalam pembangunan melalu proses aktif dalam penggalian gagasan di tingkat dusun dan musyawarah di tingkat desa desa serta pelaksanaan pembangunan yang dilaksanakan sendiri oleh masyarakat dan juga yang tak kalah pentingnya adalah pemeliharaan yang dilakukan oleh masyarakat;
• Agar masyarakat dapat menggali pandangan tentang bagaimana bentuk desa yang diinginkannya dalam kurun waktu 10 tahun mendatang;
• Agar desamemiliki pedoman pembangunan;
• Agar optimalnya peran pemerintah desa dan memaksimalkan peran serta masyarakt desa;
• Agar masyarakat terdorong untuk mewujudkan cita-citanya dengan rasa memiliki yang tinggi;
• Agar terbantunya penyusunan rencana pembangunan dan rencana kegiatan proyek;
• Agar program pembangunan lebih terarah;
• Agar pembangunan mencakup seluruh kebutuhan, tidak hanya sektor sektor tertentu;
• Agar masyarakat mampu mengintegrasikan hasil-hasil penggalian gagasan menjadi rencana pembangunan desa;
• Agar masyarakat mampu menggunakan alat perencanaan partisipatif (PRA) sebagai dasar acuan Perencanaan Pembangunan Desa;
• Agar masyarakat mampu memuat Rencana Pembangunan desa secara sederhana.

3. Who?
Siapakah yang akan melakukan MMDD?
Yang melakukan MMDD adalah seluruh lapisan masyarakat desa terutama masyarakat Rumah Tangga Miskin (RTM), yang difasilitasi oleh Kepala Desa, Sekdes, Perangkat Desa, LPM, BPD, PKK, Karang Taruna, Kelompok Perempuan/PKK, Kelompok Tani dan Nelayan, KUD, dan Lembaga Desa lainnya.

4. Where?
Dimanakah masyarakat melakukan MMDD?
MMDD dilakukan di tempat-tempat pertemuan dari pertemuan tingkat dusun sampai desa, yaitu: Rumah Kadus, Rumah Kelompok Perempuan, Rumah Kelompok Tani, Rumah Kader Desa, Rumah LPM, Rumah BPD, Balai Desa dan lain lain.

5. When?
Kapan MMDD dilakukan?
MMDD dilakukan di awal tahun perencanaan yaitu sekitar bulan Januari sampai April. Bulan Mei masing masing desa harus sudah mempunyai Dokumen RPJP-Des, RPJM-Des dan RKP-Des. Selanjutnya untuk tahun berikutnya MMDD masih perlu dilakukan untuk dilakukan riviuw ulang terhadap usulan-usulan yang masih rilevan untuk diajukan dan dituangkan dalam dokumen RPJP-Des, RPJM-Des dan RKP-Des.

6. How?
Bagaimanakah MMDD itu dilakukan?
MMDD dilakukan dengan metode perencanaan partisipatif atau yang kita kenal dengan PRA yang hasilnya akan kita tuangkan dalam Dokumen RPJP-Des, RPJM-Des dan RKP-Des. Untuk memudahkan dalam pemahan mengetahui bagaimana MMDD dilakukan, maka akan kita kaji dokumen RPJP-Des, RPJM-Des dan RKP-Des secara lebih rinci.

Susunan/Daftar Isi Dokumen RPJP-Des, RPJM-Des dan RKP-Des.

Cover/Halaman Sampul Luar
Cover/Halaman Sampul Dalam
Pengantar
Bab 1 Pendahuluan .......................................................................
Bab 2 Rencana Pembangunan Kabupaten..................................
Bab 3 Potensi Desa ........................................................................
Bab 4 Visi Misi Desa .....................................................................
Bab 5 Daftar Akar Masalah Kemiskinan Desa ..........................
Bab 6 Daftar Analisa Penyusunan Prioritas Gagasan................
Bab 7 Tabel RPJP-Des, RPJM-Des dan RKP-Des ....................
Bab 8 Penutup ...............................................................................
Daftar Pustaka

Secara mendetail akan kita kaji dan ulas sebagai berikut:

Cover/Halaman Sampul Luar
Cover/Halaman Sampul Dalam
Cover / Halaman Sampul baik luar maupun dalam agar komunikatif berisi hal hal sebagai berikut:
1. Cop Surat nama Desa, berisi: Cop/Logo Pemerintahan; Pemerintahan Desa......; Kec....., Kab....; Prov........, Alamat ......................HP/Telp:..................
2. Judul , berisi tulisan : DOKUMEN RPJP-Des, RPJM-Des dan RKP-Des, Desa......................., Tahun Anggaran .......................

Pengantar
Pengantar berisikan uraian ringkas tentang maksud dan tujuan serta permasalahan desa yang dikandung dalam dokumen RPJP-Des, RPJM-Des dan RKP-Des.

Bab 1 Pendahuluan .......................................................................
Berisi gambara umum desa dan uraian latar belakang permasalahan desa yang didapat dari daftar permasalahan saat melakukan penggalian gagasan. Dan berisi uraian singkat tentang rencana solusi yang akan dilakukan.
GAMBARAN UMUM DESA

LUAS WILAYAH
 Permukiman = ………… ha
 Sawah = ………… ha
 Ladang / Tegalan = ………… ha
 Hutan = ………… ha
 Perikanan ( kolam, empang ) = ………… ha
LOKASI DESA
 Jarak Desa ke Kecamatan = ………… km
 Waktu Tempuh ke Kecamatan = ………… jam
 Waktu Tempuh ke pusat Fasilitas Umum = ………… jam
( Pasar, Kesehatan, Pemerintah )
 Ketersediaan Angkutan Umum = ………… ( tiap jam / hari / minggu )
PELAKU PNPM-MP DESA
 Kepala Desa = ………………………………
 Ketua TPK = ………………………………
 Sekretaris TPK = ………………………………
 Bendahara TPK = ………………………………
 KPMD Laki-laki = ………………………………
 KPMD Perempuan = ………………………………
 Kader Teknik = ………………………………

Bab 2 Rencana Pembangunan Kabupaten..................................
Berisi tentang :
 Kedudukan dan peran desa dalam lingkup wilayah;
 Hubungan dengan desa lainya, dll.

Bab 3 Potensi Desa ........................................................................
Berisi tentang:

 Kelembagaan desa
 Berisi tentang kelembagaan-kelembagaan yang ada di desa : Kepala Desa dan perangkatnya, BPD, LPM, KUD,Kelompok Perempuan/PKK, Kelompok Tani, Karang Taruna, dll
 Sarana prasarana
KONDISI JALAN
 Jalan Tanah = ………… m
 Jalan Keras = ………… m
 Jalan Beton = ………… m
 Jalan Aspal = ………… m
KONDISI PERKANTORAN
 Kantor Desa = ………… m
 KUD = ………… m
 KUA = ………… m
 Gedung Sekolah = ………… m

 Potensi system transportasi
 Bis = ………… m
 Taxi = ………… m
 Travel = ………… m
 Speed Boart = ………… m

 Potensi Ekonomi
 Pasar = ………… m
 Terminal = ………… m
 Obyek Wisata = ………… m
 Pertokoan = ………… m

 Sumber Daya Alam
 Dataran / Perbukitan = ………… ha
 Kondisi tanah
 Subur = ………… ha
 Tidak subur = ………… ha

 Kependudukan
 Jumlah Penduduk = ………….. jiwa ………… KK
 Laki-laki = ………….. jiwa
 Perempuan = ………….. jiwa
 Jumlah Rumah Tangga Miskin = ………….. jiwa ………… KK

 Struktur Mata Pencaharian Penduduk
 Petani = ………… orang
 Pedagang = ………… orang
 PNS = ………… orang
 Buruh = ………… orang
 Peternak = ………… orang
 Nelayan / Perikanan = ………… orang
 Industri Kecil = ………… orang
 Jasa = ………… orang

 Peta Sosial Desa
Berisi peta sosial yang mencantumkan jumlah RTM di setiap wilayah dusun.









Atau dapat dibuat tabel sbb:

Bab 4 Visi Misi Desa .....................................................................
Visi berisi tentang cita-cita desa yang diharapkan
Misis desa berisi langkah –langkah yang akan dilakukan untuk menggapai visi desa

Bab 5 Daftar Akar Masalah Kemiskinan Desa ..........................
Berisi tentang Akar Masalah Kemiskinan Desa yang berumber dari 3 hal yaitu: Kalender Musim, Peta Sosial Desa dan Kelembagaan Desa.
DAFTAR MASALAH DAN POTENSI DARI KALENDER MUSIM

NO MASALAH POTENSI
1 2 3





MASALAH KEGIATAN KEADAAN MUSIM
PANCA ROBA KEMARAU HUJAN
MRT APR MEI JUN JUL AGTS SEPT OKTB NOV DES JAN FEB
Kekurangan Air Bersih - - - - ** **** ** * - - - -
Kekurangan Pangan - - - * *** **** * - - - - -
Kesehatan (Banyak Penyakit) ** **** ** - * ** *** *** **** -
Banjir ** - - - - - - - ** *** **** ****
Panen ** ** - - - - - - - - - -
Tanam ** **
Dst

DAFTAR MASALAH DAN POTENSI DARI PETA SOSIAL DESA

NO MASALAH POTENSI
1 2 3




DAFTAR MASALAH DAN POTENSI PERAN KELEMBAGAAN

NO MASALAH POTENSI
1 2 3





Bab 6 Daftar Analisa Penyusunan Prioritas Gagasan................
Berisi tentang Prioritas gagasan dari rangking yang paling utama yang merupakan kebutuhan maupun potensi pendukung usulan sampai ke urutan berikutnya.
Dari ke tiga sumber masalah tadi atau yang kita kenal dengan istilah triangulasi sumber data, maka akan kita buat indikator peringkaingan dengan ketentuan minimal 2 indikator, yaitu apakah usulan tersebuat memenuhi untuk kebutuhan orang banyak dan apakah usulan itu mendukung peningkatan pendapatan masyarakat.

PENENTUAN PERINGKAT USULAN KEGIATAN
NO RENCANA KEGIATAN PENANGANAN (USULAN KEGIATAN) VOLUME MEMENUHI KEBUTUHAN ORANG BANYAK MENDUKUNG PENINGKATAN PENDAPATAN MASYARAKAT JUMLAH NILAI PERINGKAT
1 2 3 4 5 6 7





Selanjutnya akan kita buat Tabel Prioritas Gagasan sebagai berikut:
KAJIAN RENCANA TINDAKAN DAN USULAN KEGIATAN
DUSUN :……………………….., DESA :……………………………….., KECAMATAN :………………………………
NO MASALAH ( SESUAI URUTAN PERINGKAT) PENYEBAB ALTERNATIF TINDAKAN PENANGANAN RENCANA KEGIATAN PENANGANAN (USULAN KEGIATAN)
JENIS KEGIATAN VOLUME
1 2 3 4 5 6




Atau 4 indikator sbb:
PENENTUAN PERINGKAT MASALAH
NO MASALAH DIRASAKAN OLEH ORANG BANYAK SANGAT MENDESAK MENGHAMBAT PENINGKATAN PENDAPATAN DIDUKUNG OLEH POTENSI JUMLAH NILAI URUTAN PERINGKAT
1 2 3 4 5 6 7 8







Bab 7 Tabel RPJP-Des, RPJM-Des dan RKP-Des ....................
Berisi usulan pembangunan yang tebagi dalam jangka Panjang (5-10 th), menegah (2-5 tahun) dan Pendek (1 tahun).







































Bidang-bidang pembangunan strategis yang dapat masuk dalam Rencana Pembangunan adalah:
1.Bidang Pemerintahan, Politik, Hukum dan Keamanan
a. Pembangunan Bidang Pemerintahan
Bertujuan untuk meciptakan aparatur Pemerintah yang profesional,produktif, tebentuknya perangka kelembagaan yang efektif, efiien sesuai degan kebutuhan desa dan menciptakan pemerintah yang baik agar kepercayaan masyarakatkepada pemerintah tinggi.
b. Pembangunan Bidang Politik
Menitik beratkan pada pendidikan politik kepada masyarakat dan peran serta masyarakat dalam pembangunan plitik yang sehat dan demokratis.
c. Pembangunan Bidang Hukum
Sasaran yang ingin dicapai adalah penyusunan dan pembahasan produk produk Peraturan Desa
d. Pembangunan /bidang Keamanan
Berrtujuan menciptakan rasa aman dan ketertinan masyarakat serta terpeliharanya persatuan dan kesatuan.

2. Bidang Kesejahteraan rakyat dan Sosial Budaya
a. Bidang Olah raga dan Seni
b. Bidang Sosal Budaya
c. Bidag Pendidikan
d. Bidang Kesehatan
e. Pelayanan Umun
f. Bidang Kesejahteraan Rakyat dan Agama

3. Bidang Ekonomi dan Pembangunan
1. Bidang Pengembangan Ekonmi dan Perekonomian Rakyat
2. Bdang Pembangunan Infrastruktur / Sarana Prasarana


Bab 8 Penutup ...............................................................................
Daftar Pustaka